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金秋時節,中(zhōng)國共産黨第十九屆中(zhōng)央委員(yuán)會第四次全體(tǐ)會議勝利舉行。全會聽(tīng)取和讨論了習近平總書(shū)記受中(zhōng)央政治局委托作的工(gōng)作報告,充分(fēn)肯定黨的十九屆三中(zhōng)全會以來中(zhōng)央政治局的工(gōng)作。全會審議通過了《中(zhōng)共中(zhōng)央關于堅持和完善中(zhōng)國特色社會主義制度、推進國家治理體(tǐ)系和治理能力現代化若幹重大(dà)問題的決定》,這是完善和發展我(wǒ)(wǒ)國國家制度和治理體(tǐ)系的綱領性文件。
在慶祝中(zhōng)華人民共和國成立70周年之際,黨的十九屆四中(zhōng)全會專題研究堅持和完善中(zhōng)國特色社會主義制度、推進國家治理體(tǐ)系和治理能力現代化問題并作出決定,體(tǐ)現了以習近平同志(zhì)爲核心的黨中(zhōng)央高瞻遠矚的戰略眼光和強烈的曆史擔當,對決勝全面建成小(xiǎo)康社會、全面建設社會主義現代化國家,對鞏固黨的執政地位、确保黨和國家長治久安,具有重大(dà)而深遠的意義。全會通過的《決定》從黨和國家事業發展的全局和長遠出發,準确把握我(wǒ)(wǒ)國國家制度和國家治理體(tǐ)系的演進方向和規律,深刻回答了“堅持和鞏固什麽、完善和發展什麽”這個重大(dà)政治問題,既闡明了必須牢牢堅持的重大(dà)制度和原則,又(yòu)部署了推進制度建設的重大(dà)任務和舉措,體(tǐ)現了總結曆史和面向未來的統一(yī)、保持定力和改革創新的統一(yī)、問題導向和目标導向的統一(yī),必将對推動各方面制度更加成熟更加定型、把我(wǒ)(wǒ)國制度優勢更好轉化爲國家治理效能産生(shēng)重大(dà)而深遠的影響。
中(zhōng)國特色社會主義制度是黨和人民在長期實踐探索中(zhōng)形成的科學制度體(tǐ)系,我(wǒ)(wǒ)國國家治理一(yī)切工(gōng)作和活動都依照中(zhōng)國特色社會主義制度展開(kāi),我(wǒ)(wǒ)國國家治理體(tǐ)系和治理能力是中(zhōng)國特色社會主義制度及其執行能力的集中(zhōng)體(tǐ)現。新中(zhōng)國70年取得的曆史性成就充分(fēn)證明,中(zhōng)國特色社會主義制度是當代中(zhōng)國發展進步的根本保障。中(zhōng)國特色社會主義制度和國家治理體(tǐ)系是以馬克思主義爲指導、植根中(zhōng)國大(dà)地、具有深厚中(zhōng)華文化根基、深得人民擁護的制度和治理體(tǐ)系,是具有強大(dà)生(shēng)命力和巨大(dà)優越性的制度和治理體(tǐ)系,是能夠持續推動擁有近14億人口大(dà)國進步和發展、确保擁有5000多年文明史的中(zhōng)華民族實現“兩個一(yī)百年”奮鬥目标進而實現偉大(dà)複興的制度和治理體(tǐ)系。實踐充分(fēn)表明,我(wǒ)(wǒ)國國家制度和國家治理體(tǐ)系具有多方面的顯著優勢,這些顯著優勢,是我(wǒ)(wǒ)們堅定中(zhōng)國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的基本依據。
當今世界正經曆百年未有之大(dà)變局,我(wǒ)(wǒ)國正處于實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興關鍵時期。順應時代潮流,适應我(wǒ)(wǒ)國社會主要矛盾變化,統攬偉大(dà)鬥争、偉大(dà)工(gōng)程、偉大(dà)事業、偉大(dà)夢想,不斷滿足人民對美好生(shēng)活新期待,戰勝前進道路上的各種風險挑戰,必須在堅持和完善中(zhōng)國特色社會主義制度、推進國家治理體(tǐ)系和治理能力現代化上下(xià)更大(dà)功夫。這次全會專題研究堅持和完善中(zhōng)國特色社會主義制度、推進國家治理體(tǐ)系和治理能力現代化問題,正是考慮這是實現“兩個一(yī)百年”奮鬥目标的重大(dà)任務,必須對此進行系統總結,提出與時俱進完善和發展的前進方向和工(gōng)作要求;這是把新時代改革開(kāi)放(fàng)推向前進的根本要求,必須以此爲主軸,把制度建設和治理能力建設擺到更加突出的位置,推動各方面制度更加成熟更加定型,推進國家治理體(tǐ)系和治理能力現代化;這是應對風險挑戰、赢得主動的有力保證,必須運用制度威力應對風險挑戰的沖擊,打赢防範化解重大(dà)風險攻堅戰。
“經國序民,正其制度”。堅持和完善中(zhōng)國特色社會主義制度、推進國家治理體(tǐ)系和治理能力現代化的總體(tǐ)目标是,到我(wǒ)(wǒ)們黨成立100年時,在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效;到2035年,各方面制度更加完善,基本實現國家治理體(tǐ)系和治理能力現代化;到新中(zhōng)國成立100年時,全面實現國家治理體(tǐ)系和治理能力現代化,使中(zhōng)國特色社會主義制度更加鞏固、優越性充分(fēn)展現。隻有堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一(yī),堅持解放(fàng)思想、實事求是,堅持改革創新,突出堅持和完善支撐中(zhōng)國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度,着力固根基、揚優勢、補短闆、強弱項,構建系統完備、科學規範、運行有效的制度體(tǐ)系,加強系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,把我(wǒ)(wǒ)國制度優勢更好轉化爲國家治理效能,才能爲實現“兩個一(yī)百年”奮鬥目标、實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興的中(zhōng)國夢提供有力保證。
堅持和完善中(zhōng)國特色社會主義制度、推進國家治理體(tǐ)系和治理能力現代化,是全黨的一(yī)項重大(dà)戰略任務。必須在黨中(zhōng)央統一(yī)領導下(xià)進行,科學謀劃、精心組織,遠近結合、整體(tǐ)推進,确保本次全會所确定的各項目标任務全面落實到位。各級黨委和政府以及各級領導幹部要切實強化制度意識,帶頭維護制度權威,做制度執行的表率,帶動全黨全社會自覺尊崇制度、嚴格執行制度、堅決維護制度。讓我(wǒ)(wǒ)們更加緊密地團結在以習近平同志(zhì)爲核心的黨中(zhōng)央周圍,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,不忘初心、牢記使命,銳意進取、開(kāi)拓創新,爲堅持和完善中(zhōng)國特色社會主義制度、推進國家治理體(tǐ)系和治理能力現代化,實現“兩個一(yī)百年”奮鬥目标、實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興的中(zhōng)國夢而努力奮鬥。
《 人民日報 》(2019年11月01日02版)
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