商(shāng)務部：把跨境電子商(shāng)務打造成外(wài)貿新增長點

6月12日，在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會政策吹風會上，商(shāng)務部國際貿易談判代表、副部長鍾山說，6月10日，國務院常務會議審議通過了《關于促進跨境電子商(shāng)務健康快速發展的指導意見》，這是新形勢下(xià)促進跨境電子商(shāng)務加快發展的指導性文件。

鍾山說，《指導意見》出台的主要目的是，着力解決制約跨境電子商(shāng)務發展的突出問題，營造有利于跨境電子商(shāng)務發展的環境。今年1月至4月份，我(wǒ)(wǒ)國電子商(shāng)務和跨境電子商(shāng)務銷售額已經超過4.4萬億元，同比增長20%。跨境電子商(shāng)務越來越被廣大(dà)消費(fèi)者、企業認可和接受。鍾山說，跨境電子商(shāng)務對外(wài)貿發展來說是一(yī)種新的模式，也是一(yī)個新的增長點，對外(wài)貿經營方式轉變将會起到非常重要的作用。

鍾山在回答本報記者提問時表示，現有監管體(tǐ)系與當前跨境電子商(shāng)務發展不相适應，這正是《指導意見》的背景之一(yī)。鍾山說，從市場主體(tǐ)的角度看，企業對發展跨境電子商(shāng)務有政策需求。比如，過去(qù)對外(wài)貿易基本上都是大(dà)批量的，所謂的小(xiǎo)批量也是以集裝箱爲單位，價值至少有幾萬美元。而現在的跨境電子商(shāng)務出口，有時一(yī)筆隻有十幾美元、幾十美元。去(qù)年，全國跨境電子商(shāng)務進出口快件部分(fēn)就有1000多萬單，單靠現有監管體(tǐ)系是很難監管的。所以，要求我(wǒ)(wǒ)們對現有的監管體(tǐ)系、監管方式、方法作出調整。

從行業發展角度看，跨境電子商(shāng)務需要在發展中(zhōng)規範，在規範中(zhōng)發展。跨境電子商(shāng)務方興未艾，處在快速發展的上升期和增長期，其在發展過程中(zhōng)還沒有形成完整的上下(xià)遊的産業鏈；一(yī)些業務企業與企業之間、地區之間、企業和政府之間，包括業務的流轉程序方面，都還沒有完整的産業鏈、生(shēng)态鏈；有些監管還沒有到位，遊離(lí)于政府監管之外(wài)。因此，從加強行業管理出發，希望能夠不斷規範，逐步予以完善。