習近平：共建創新包容的開(kāi)放(fàng)型世界經濟

——在首屆中(zhōng)國國際進口博覽會開(kāi)幕式上的主旨演講 （2018年11月5日，上海）

來源：人民網－人民日報

尊敬的各位國家元首、政府首腦、王室代表，

尊敬的各位國際組織負責人，

尊敬的各代表團團長，

各位來賓，

女士們，先生(shēng)們，朋友們：

2017年5月，我(wǒ)(wǒ)宣布中(zhōng)國将從2018年起舉辦中(zhōng)國國際進口博覽會。經過一(yī)年多籌備，在各方大(dà)力支持下(xià)，現在，首屆中(zhōng)國國際進口博覽會正式開(kāi)幕了！

首先，我(wǒ)(wǒ)謹代表中(zhōng)國政府和中(zhōng)國人民，并以我(wǒ)(wǒ)個人的名義，對各位嘉賓的到來，表示熱烈的歡迎！對來自五大(dà)洲的各方朋友，緻以誠摯的問候和良好的祝願！

中(zhōng)國國際進口博覽會，是迄今爲止世界上第一(yī)個以進口爲主題的國家級展會，是國際貿易發展史上一(yī)大(dà)創舉。舉辦中(zhōng)國國際進口博覽會，是中(zhōng)國着眼于推動新一(yī)輪高水平對外(wài)開(kāi)放(fàng)作出的重大(dà)決策，是中(zhōng)國主動向世界開(kāi)放(fàng)市場的重大(dà)舉措。這體(tǐ)現了中(zhōng)國支持多邊貿易體(tǐ)制、推動發展自由貿易的一(yī)貫立場，是中(zhōng)國推動建設開(kāi)放(fàng)型世界經濟、支持經濟全球化的實際行動。

這屆進口博覽會以“新時代，共享未來”爲主題，就是要歡迎各國朋友，把握新時代中(zhōng)國發展機遇，深化國際經貿合作，實現共同繁榮進步。共有172個國家、地區和國際組織參會，3600多家企業參展，展覽總面積達30萬平方米，超過40萬名境内外(wài)采購商(shāng)到會洽談采購。

我(wǒ)(wǒ)衷心希望，參會參展的各國朋友都能廣結良緣、滿載而歸！

女士們、先生(shēng)們、朋友們！

當今世界正在經曆新一(yī)輪大(dà)發展大(dà)變革大(dà)調整，各國經濟社會發展聯系日益密切，全球治理體(tǐ)系和國際秩序變革加速推進。同時，世界經濟深刻調整，保護主義、單邊主義擡頭，經濟全球化遭遇波折，多邊主義和自由貿易體(tǐ)制受到沖擊，不穩定不确定因素依然很多，風險挑戰加劇。這就需要我(wǒ)(wǒ)們從紛繁複雜(zá)的局勢中(zhōng)把握規律、認清大(dà)勢，堅定開(kāi)放(fàng)合作信心，共同應對風險挑戰。

世界上的有識之士都認識到，經濟全球化是不可逆轉的曆史大(dà)勢，爲世界經濟發展提供了強勁動力。說其是曆史大(dà)勢，就是其發展是不依人的意志(zhì)爲轉移的。人類可以認識、順應、運用曆史規律，但無法阻止曆史規律發生(shēng)作用。曆史大(dà)勢必将浩蕩前行。

回顧曆史，開(kāi)放(fàng)合作是增強國際經貿活力的重要動力。立足當今，開(kāi)放(fàng)合作是推動世界經濟穩定複蘇的現實要求。放(fàng)眼未來，開(kāi)放(fàng)合作是促進人類社會不斷進步的時代要求。

大(dà)道至簡，實幹爲要。面對世界經濟格局的深刻變化，爲了共同建設一(yī)個更加美好的世界，各國都應該拿出更大(dà)勇氣，積極推動開(kāi)放(fàng)合作，實現共同發展。

——各國應該堅持開(kāi)放(fàng)融通，拓展互利合作空間。開(kāi)放(fàng)帶來進步，封閉必然落後。國際貿易和投資(zī)等經貿往來，植根于各國優勢互補、互通有無的需要。縱觀國際經貿發展史，深刻驗證了“相通則共進，相閉則各退”的規律。各國削減壁壘、擴大(dà)開(kāi)放(fàng)，國際經貿就能打通血脈；如果以鄰爲壑、孤立封閉，國際經貿就會氣滞血瘀，世界經濟也難以健康發展。各國應該堅持開(kāi)放(fàng)的政策取向，旗幟鮮明反對保護主義、單邊主義，提升多邊和雙邊開(kāi)放(fàng)水平，推動各國經濟聯動融通，共同建設開(kāi)放(fàng)型世界經濟。各國應該加強宏觀經濟政策協調，減少負面外(wài)溢效應，合力促進世界經濟增長。各國應該推動構建公正、合理、透明的國際經貿規則體(tǐ)系，推進貿易和投資(zī)自由化便利化，促進全球經濟進一(yī)步開(kāi)放(fàng)、交流、融合。

——各國應該堅持創新引領，加快新舊(jiù)動能轉換。創新是第一(yī)動力。隻有敢于創新、勇于變革，才能突破世界經濟發展瓶頸。世界經濟剛剛走出國際金融危機陰影，回升态勢尚不穩固，迫切需要各國共同推動科技創新、培育新的增長點。造福人類是科技創新最強大(dà)的動力。在休戚與共的地球村(cūn)，共享創新成果，是國際社會的一(yī)緻呼聲和現實選擇。各國應該把握新一(yī)輪科技革命和産業變革帶來的機遇，加強數字經濟、人工(gōng)智能、納米技術等前沿領域合作，共同打造新技術、新産業、新業态、新模式。

——各國應該堅持包容普惠，推動各國共同發展。“一(yī)花獨放(fàng)不是春，百花齊放(fàng)春滿園。”追求幸福生(shēng)活是各國人民共同願望。人類社會要持續進步，各國就應該堅持要開(kāi)放(fàng)不要封閉，要合作不要對抗，要共赢不要獨占。在經濟全球化深入發展的今天，弱肉強食、赢者通吃是一(yī)條越走越窄的死胡同，包容普惠、互利共赢才是越走越寬的人間正道。各國應該超越差異和分(fēn)歧，發揮各自優勢，推動包容發展，攜手應對全人類共同面臨的風險和挑戰，落實2030年可持續發展議程，減少全球發展不平衡，推動經濟全球化朝着更加開(kāi)放(fàng)、包容、普惠、平衡、共赢的方向發展，讓各國人民共享經濟全球化和世界經濟增長成果。

女士們、先生(shēng)們、朋友們！

改革開(kāi)放(fàng)40年來，中(zhōng)國人民自力更生(shēng)、發憤圖強、砥砺前行，依靠自己的辛勤和汗水書(shū)寫了國家和民族發展的壯麗史詩。同時，中(zhōng)國堅持打開(kāi)國門搞建設，實現了從封閉半封閉到全方位開(kāi)放(fàng)的偉大(dà)曆史轉折。開(kāi)放(fàng)已經成爲當代中(zhōng)國的鮮明标識。中(zhōng)國不斷擴大(dà)對外(wài)開(kāi)放(fàng)，不僅發展了自己，也造福了世界。

今年4月，我(wǒ)(wǒ)在博鳌亞洲論壇年會開(kāi)幕式上說過，過去(qù)40年中(zhōng)國經濟發展是在開(kāi)放(fàng)條件下(xià)取得的，未來中(zhōng)國經濟實現高質量發展也必須在更加開(kāi)放(fàng)的條件下(xià)進行。我(wǒ)(wǒ)多次強調，中(zhōng)國開(kāi)放(fàng)的大(dà)門不會關閉，隻會越開(kāi)越大(dà)。中(zhōng)國推動更高水平開(kāi)放(fàng)的腳步不會停滞！中(zhōng)國推動建設開(kāi)放(fàng)型世界經濟的腳步不會停滞！中(zhōng)國推動構建人類命運共同體(tǐ)的腳步不會停滞！

中(zhōng)國将堅定不移奉行互利共赢的開(kāi)放(fàng)戰略，實行高水平的貿易和投資(zī)自由化便利化政策，推動形成陸海内外(wài)聯動、東西雙向互濟的開(kāi)放(fàng)格局。中(zhōng)國将始終是全球共同開(kāi)放(fàng)的重要推動者，中(zhōng)國将始終是世界經濟增長的穩定動力源，中(zhōng)國将始終是各國拓展商(shāng)機的活力大(dà)市場，中(zhōng)國将始終是全球治理改革的積極貢獻者！

爲進一(yī)步擴大(dà)開(kāi)放(fàng)，中(zhōng)國将在以下(xià)幾方面加大(dà)推進力度。

第一(yī)，激發進口潛力。中(zhōng)國主動擴大(dà)進口，不是權宜之計，而是面向世界、面向未來、促進共同發展的長遠考量。中(zhōng)國将順應國内消費(fèi)升級趨勢，采取更加積極有效的政策措施，促進居民收入增加、消費(fèi)能力增強，培育中(zhōng)高端消費(fèi)新增長點，持續釋放(fàng)國内市場潛力，擴大(dà)進口空間。中(zhōng)國将進一(yī)步降低關稅，提升通關便利化水平，削減進口環節制度性成本，加快跨境電子商(shāng)務等新業态新模式發展。中(zhōng)國有13億多人口的大(dà)市場，中(zhōng)國真誠向各國開(kāi)放(fàng)市場，中(zhōng)國國際進口博覽會不僅要年年辦下(xià)去(qù)，而且要辦出水平、辦出成效、越辦越好。

第二，持續放(fàng)寬市場準入。4月份我(wǒ)(wǒ)宣布的放(fàng)寬市場準入各項舉措，目前已基本落地。中(zhōng)國已經進一(yī)步精簡了外(wài)商(shāng)投資(zī)準入負面清單，減少投資(zī)限制，提升投資(zī)自由化水平。中(zhōng)國正在穩步擴大(dà)金融業開(kāi)放(fàng)，持續推進服務業開(kāi)放(fàng)，深化農業、采礦業、制造業開(kāi)放(fàng)，加快電信、教育、醫療、文化等領域開(kāi)放(fàng)進程，特别是外(wài)國投資(zī)者關注、國内市場缺口較大(dà)的教育、醫療等領域也将放(fàng)寬外(wài)資(zī)股比限制。預計未來15年，中(zhōng)國進口商(shāng)品和服務将分(fēn)别超過30萬億美元和10萬億美元。

第三，營造國際一(yī)流營商(shāng)環境。中(zhōng)國将加快出台外(wài)商(shāng)投資(zī)法規，完善公開(kāi)、透明的涉外(wài)法律體(tǐ)系，全面深入實施準入前國民待遇加負面清單管理制度。中(zhōng)國将尊重國際營商(shāng)慣例，對在中(zhōng)國境内注冊的各類企業一(yī)視同仁、平等對待。中(zhōng)國将保護外(wài)資(zī)企業合法權益，堅決依法懲處侵犯外(wài)商(shāng)合法權益特别是侵犯知(zhī)識産權行爲，提高知(zhī)識産權審查質量和審查效率，引入懲罰性賠償制度，顯著提高違法成本。營商(shāng)環境隻有更好，沒有最好。各國都應該努力改進自己的營商(shāng)環境，解決自身存在的問題，不能總是粉飾自己、指責他人，不能像手電筒那樣隻照他人、不照自己。

第四，打造對外(wài)開(kāi)放(fàng)新高地。中(zhōng)國将支持自由貿易試驗區深化改革創新，持續深化差别化探索，加大(dà)壓力測試，發揮自由貿易試驗區改革開(kāi)放(fàng)試驗田作用。中(zhōng)國将抓緊研究提出海南(nán)分(fēn)步驟、分(fēn)階段建設自由貿易港政策和制度體(tǐ)系，加快探索建設中(zhōng)國特色自由貿易港進程。這是中(zhōng)國擴大(dà)對外(wài)開(kāi)放(fàng)的重大(dà)舉措，将帶動形成更高層次改革開(kāi)放(fàng)新格局。

第五，推動多邊和雙邊合作深入發展。中(zhōng)國一(yī)貫主張，堅定維護世界貿易組織規則，支持對世界貿易組織進行必要改革，共同捍衛多邊貿易體(tǐ)制。中(zhōng)國願推動早日達成區域全面經濟夥伴關系協定，加快推進中(zhōng)歐投資(zī)協定談判，加快中(zhōng)日韓自由貿易區談判進程。中(zhōng)國将認真實施2018年中(zhōng)非合作論壇北(běi)京峰會提出的“八大(dà)行動”。中(zhōng)國支持二十國集團、亞太經合組織、上海合作組織、金磚國家等機制發揮更大(dà)作用，推動全球經濟治理體(tǐ)系朝着更加公正合理的方向發展。中(zhōng)國将繼續推進共建“一(yī)帶一(yī)路”，堅持共商(shāng)共建共享，同相關國家一(yī)道推進重大(dà)項目建設，搭建更多貿易促進平台，鼓勵更多有實力、信譽好的中(zhōng)國企業到沿線國家開(kāi)展投資(zī)合作，深化生(shēng)态、科技、文化、民生(shēng)等各領域交流合作，爲全球提供開(kāi)放(fàng)合作的國際平台。

女士們、先生(shēng)們、朋友們！

當前，中(zhōng)國經濟運行總體(tǐ)平穩、穩中(zhōng)有進。前三季度，中(zhōng)國國内生(shēng)産總值增長6.7%，其中(zhōng)第三季度增長6.5%，符合預期目标。全年糧食産量可望保持在1.2萬億斤以上。城鎮新增就業1107萬人，提前完成全年目标。從經濟增長、就業、物(wù)價、國際收支、企業利潤、财政收入、勞動生(shēng)産率等主要指标看，中(zhōng)國經濟運行都處于合理區間，爲實現全年目标任務打下(xià)了重要基礎。同其他主要經濟體(tǐ)相比，中(zhōng)國經濟增長仍居世界前列。

對中(zhōng)國經濟發展前景，大(dà)家完全可以抱着樂觀态度。中(zhōng)國經濟發展健康穩定的基本面沒有改變，支撐高質量發展的生(shēng)産要素條件沒有改變，長期穩中(zhōng)向好的總體(tǐ)勢頭沒有改變。中(zhōng)國宏觀調控能力不斷增強，全面深化改革不斷釋放(fàng)發展動力。随着共建“一(yī)帶一(yī)路”紮實推進，中(zhōng)國同“一(yī)帶一(yī)路”沿線國家的投資(zī)和貿易合作加快推進。中(zhōng)國具有保持經濟長期健康穩定發展的諸多有利條件。

當然，任何事物(wù)都有其兩面，在當前國際國内經濟形勢下(xià)，中(zhōng)國經濟發展也遇到了一(yī)些突出矛盾和問題，一(yī)些領域不确定性有所上升，一(yī)些企業經營困難增多，一(yī)些領域風險挑戰增大(dà)。總體(tǐ)看，這些都是前進中(zhōng)遇到的問題，我(wǒ)(wǒ)們正在采取措施積極加以解決，成效已經或正在顯現出來。

中(zhōng)國是世界第二大(dà)經濟體(tǐ)，有13億多人口的大(dà)市場，有960多萬平方公裏的國土，中(zhōng)國經濟是一(yī)片大(dà)海，而不是一(yī)個小(xiǎo)池塘。大(dà)海有風平浪靜之時，也有風狂雨驟之時。沒有風狂雨驟，那就不是大(dà)海了。狂風驟雨可以掀翻小(xiǎo)池塘，但不能掀翻大(dà)海。經曆了無數次狂風驟雨，大(dà)海依舊(jiù)在那兒！經曆了5000多年的艱難困苦，中(zhōng)國依舊(jiù)在這兒！面向未來，中(zhōng)國将永遠在這兒！

我(wǒ)(wǒ)相信，隻要我(wǒ)(wǒ)們保持戰略定力，全面深化改革開(kāi)放(fàng)，深化供給側結構性改革，下(xià)大(dà)氣力解決存在的突出矛盾和問題，中(zhōng)國經濟就一(yī)定能加快轉入高質量發展軌道，中(zhōng)國人民就一(yī)定能戰勝前進道路上的一(yī)切困難挑戰，中(zhōng)國就一(yī)定能迎來更加光明的發展前景。

女士們、先生(shēng)們、朋友們！

一(yī)座城市有一(yī)座城市的品格。上海背靠長江水，面向太平洋，長期領中(zhōng)國開(kāi)放(fàng)風氣之先。上海之所以發展得這麽好，同其開(kāi)放(fàng)品格、開(kāi)放(fàng)優勢、開(kāi)放(fàng)作爲緊密相連。我(wǒ)(wǒ)曾經在上海工(gōng)作過，切身感受到開(kāi)放(fàng)之于上海、上海開(kāi)放(fàng)之于中(zhōng)國的重要性。開(kāi)放(fàng)、創新、包容已成爲上海最鮮明的品格。這種品格是新時代中(zhōng)國發展進步的生(shēng)動寫照。

爲了更好發揮上海等地區在對外(wài)開(kāi)放(fàng)中(zhōng)的重要作用，我(wǒ)(wǒ)們決定，一(yī)是将增設中(zhōng)國上海自由貿易試驗區的新片區，鼓勵和支持上海在推進投資(zī)和貿易自由化便利化方面大(dà)膽創新探索，爲全國積累更多可複制可推廣經驗。二是将在上海證券交易所設立科創闆并試點注冊制，支持上海國際金融中(zhōng)心和科技創新中(zhōng)心建設，不斷完善資(zī)本市場基礎制度。三是将支持長江三角洲區域一(yī)體(tǐ)化發展并上升爲國家戰略，着力落實新發展理念，構建現代化經濟體(tǐ)系，推進更高起點的深化改革和更高層次的對外(wài)開(kāi)放(fàng)，同“一(yī)帶一(yī)路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大(dà)灣區建設相互配合，完善中(zhōng)國改革開(kāi)放(fàng)空間布局。

女士們、先生(shēng)們、朋友們！

中(zhōng)國國際進口博覽會由中(zhōng)國主辦，世界貿易組織等多個國際組織和衆多國家共同參與，不是中(zhōng)國的獨唱(chàng)，而是各國的大(dà)合唱(chàng)。我(wǒ)(wǒ)希望各位嘉賓在虹橋國際經貿論壇上深入探讨全球經濟治理體(tǐ)系改革新思路，共同維護自由貿易和多邊貿易體(tǐ)制，共建創新包容的開(kāi)放(fàng)型世界經濟，向着構建人類命運共同體(tǐ)目标不懈奮進，開(kāi)創人類更加美好的未來！

謝謝大(dà)家。